Vysokorizikové pravidlá aktu o AI sa posunuli o šestnásť mesiacov. Povinnosť transparentnosti nie

Perex

Druhý august 2026 bol v akte o umelej inteligencii dátum, na ktorý sa pripravovala celá Európa. Šesť dní pred ním nadobudlo účinnosť nariadenie, ktoré ho pre vysokorizikové systémy posunulo na 2. december 2027.

Posun sa týka troch oddielov kapitoly III. Povinnosti transparentnosti podľa článku 50 doň nespadajú a od 2. augusta 2026 sa uplatňujú.

Čo sa 2. augusta nestalo

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2026/1744 z 8. júla 2026 vyšlo v Úradnom vestníku 24. júla a účinnosť nadobudlo o tri dni neskôr. Volá sa súhrnný balík opatrení v digitálnej oblasti týkajúci sa umelej inteligencie a mení akt o AI na štyridsiatich troch miestach. Pre prax rozhodujú tri.

Prvá je v článku 113 treťom odseku písm. c). Predtým odkladal na 2. august 2027 iba článok 6 ods. 1, teda systémy, ktoré sú bezpečnostným komponentom výrobku. Po novom znie tak, že „kapitola III oddiely 1, 2 a 3, s výnimkou článku 6 ods. 5“, sa uplatňujú od 2. decembra 2027 pre vysokorizikové systémy podľa prílohy III a od 2. augusta 2028 pre systémy podľa prílohy I.

Tie tri oddiely obsahujú klasifikáciu (články 6 a 7), požiadavky na vysokorizikové systémy (články 8 až 15) a povinnosti poskytovateľov a nasadzujúcich subjektov (články 16 až 27). Prakticky celý vysokorizikový režim.

Druhá zmena pridáva do článku 5 dva nové zákazy — generovanie intímneho obsahu identifikovateľnej osoby bez jej výslovného súhlasu a materiálu podľa smernice 2011/93/EÚ. Uplatňovať sa začnú 2. decembra 2026.

Tretia je prechodná. Podľa nového článku 111 ods. 4 majú poskytovatelia systémov, ktoré vytvárajú syntetický obsah a boli na trhu pred 2. augustom 2026, čas do 2. decembra 2026, aby splnili článok 50 ods. 2.

Zoznam výnimiek v článku 113 je uzavretý. Čo v ňom nie je, sa uplatňuje od 2. augusta 2026.

Kancelárie sa už dnes týkajú dve veci

Prvá je gramotnosť v oblasti AI. Článok 4 je v kapitole I, ktorá sa uplatňuje od 2. februára 2025. Súhrnný balík ho nahradil celý, rozsah povinnosti však nechal nedotknutý: poskytovatelia aj nasadzujúce subjekty prijmú opatrenia na podporu rozvoja gramotnosti „svojich zamestnancov a ostatných osôb, ktoré sa v ich mene zaoberajú prevádzkou a používaním systémov AI“. Kancelária, ktorá dá koncipientom k dispozícii AI nástroj, je nasadzujúcim subjektom.

Do nového znenia pribudla veta, že povinnosť „si od poskytovateľov alebo nasadzujúcich subjektov nevyžaduje, aby zaručili akúkoľvek konkrétnu úroveň gramotnosti v oblasti AI ktoréhokoľvek jednotlivca“. Znižuje to latku, nie povinnosť samu.

Druhá je transparentnosť. Článok 50 sa uplatňuje od 2. augusta 2026 a pre kanceláriu z neho plynie predovšetkým odsek 4: kto nasadí systém generujúci obrazový, zvukový alebo video obsah predstavujúci deep fake, musí zverejniť, že obsah bol umelo vytvorený. Druhý pododsek rozširuje to isté na text uverejnený s cieľom informovať verejnosť o veciach verejného záujmu. Za nesúlad s článkom 50 hrozí podľa článku 99 ods. 4 písm. g) pokuta do 15 miliónov eur alebo 3 % celosvetového ročného obratu, podľa toho, ktorá suma je vyššia.

Mimo právnych služieb je ešte jedna. Príloha III bod 4 zaraďuje medzi vysokorizikové systémy AI určené „na analýzu a filtrovanie žiadostí o zamestnanie a na hodnotenie uchádzačov“. Kancelária, ktorá takto vyberá koncipientov, je nasadzujúcim subjektom vysokorizikového systému — ako zamestnávateľ. Tento režim sa začne uplatňovať v decembri 2027.

Pre súdy sa nezmenilo nič, len sa to odsunulo

Príloha III bod 8 písm. a) zostala po súhrnnom balíku v pôvodnom znení. Za vysokorizikové označuje systémy AI,

ktoré má používať justičný orgán alebo ktoré sa majú používať v jeho mene na pomoc justičnému orgánu pri skúmaní a interpretácii skutkových okolností a práva a pri uplatňovaní práva na konkrétny súbor skutkových okolností alebo ktoré sa majú používať obdobným spôsobom pri alternatívnom riešení sporov.

Rozsah spresňuje recitál 61 a robí to nezvyčajne konkrétne. Hovorí, že používanie nástrojov AI „môže podporiť rozhodovaciu právomoc sudcov alebo nezávislosť súdnictva, ale nemalo by ju nahrádzať: konečné rozhodovanie musí zostať ľudskou činnosťou“. Vzápätí z kategórie vyníma systémy určené na čisto pomocné administratívne činnosti bez vplyvu na výkon spravodlivosti v jednotlivom prípade a menuje ich: anonymizácia alebo pseudonymizácia súdnych rozhodnutí, dokumentov alebo údajov, komunikácia medzi zamestnancami, administratívne úlohy.

Hranica teda nevedie medzi AI v justícii a jej neprítomnosťou, ale medzi tým, čo zasahuje do rozhodovania vo veci, a tým, čo ho obsluhuje.

Súd, ktorý po 2. decembri 2027 nasadí systém spadajúci do bodu 8, bude nasadzujúcim subjektom vysokorizikového systému. Článok 26 ods. 2 od neho žiada prideliť ľudský dohľad osobám, ktoré majú „potrebnú spôsobilosť, odbornú prípravu a právomoci, ako aj nevyhnutnú podporu“. Odsek 6 ukladá uchovávať logy najmenej šesť mesiacov. Odsek 11 prikazuje informovať fyzické osoby, že sa na ne použitie takého systému vzťahuje.

Navyše ide o verejnoprávny orgán, takže sa uplatní článok 27 ods. 1: pred nasadením treba vykonať posúdenie vplyvu na základné práva. Súhrnný balík na tomto článku zmenil odseky 4 a 5 — dovoľuje krížové odkazy na posúdenie vplyvu na ochranu údajov a sľubuje vzorový dotazník od Úradu pre AI. Rozsah povinnosti podľa odseku 1 ostal, kde bol.

Pre systémy, ktoré orgány verejnej moci používajú už dnes, platí zvláštna lehota. Článok 111 ods. 2 im dáva čas na dosiahnutie súladu do 2. augusta 2030.

Jeden zákaz sa justície dotýka bez ohľadu na posun, lebo platí od februára 2025. Článok 5 ods. 1 písm. d) zakazuje systémy na posudzovanie rizika, že fyzická osoba spácha trestný čin, „a to výlučne na základe profilovania fyzickej osoby alebo posúdenia jej osobnostných vlastností a charakteristík“. Systémy podporujúce ľudské posúdenie, ktoré už stojí na objektívnych a overiteľných skutočnostiach priamo spojených s trestnou činnosťou, zakázané nie sú.

Kto nástroj stavia, rozhoduje sa najprv o adresátovi

Príloha III bod 8 písm. a) hovorí o justičnom orgáne. Advokát ním nie je a nástroj postavený pre advokátsku kanceláriu do tohto bodu podľa znenia prílohy nepatrí, aj keď robí to isté — skúma skutkové okolnosti, hľadá rozhodnutia, navrhuje výklad. Ten istý nástroj dodaný súdu pod bod 8 spadá. Rozhoduje zamýšľaný účel, nie schopnosti modelu.

Je to hranica, ktorá vyzerá formálne a v praxi rozhoduje o celom režime. Stojí za to zapísať ju do zmluvnej dokumentácie skôr, než sa objaví prvý dopyt zo súdu.

Ak nástroj pre justíciu určený je, ďalšia otázka znie, či nespadá pod výnimku z recitálu 61. Anonymizácia rozhodnutí pred zverejnením alebo triedenie spisov výkon spravodlivosti v jednotlivom prípade neovplyvňujú.

Potom sa oplatí položiť otázku, ktorá vie diskusiu ukončiť skôr, než sa rozbehne. Článok 6 ods. 3 tretí pododsek hovorí, že „bez ohľadu na prvý pododsek sa systém AI uvedený v prílohe III vždy považuje za vysokorizikový, ak sa ním vykonáva profilovanie fyzických osôb“. Systém, ktorý profiluje, sa o žiadnu výnimku uchádzať nemôže.

Kto sa cez túto poistku dostane, má k dispozícii samotný článok 6 ods. 3. Systém z prílohy III sa nepovažuje za vysokorizikový, ak nepredstavuje významné riziko a spĺňa aspoň jednu zo štyroch podmienok: vykonáva úzko vymedzenú procedurálnu úlohu, zlepšuje výsledok predtým dokončenej ľudskej činnosti, zisťuje vzorce rozhodovania alebo odchýlky od nich, alebo plní prípravnú úlohu. Posledná sa na právne nástroje ponúka najviac a zároveň sa pri nej najľahšie prešľapne — prípravná úloha končí tam, kde výstup začne rozhodovanie ovplyvňovať.

Výnimka má cenu. Podľa článku 6 ods. 4 musí poskytovateľ svoje posúdenie zdokumentovať ešte pred uvedením systému na trh a systém aj tak zaregistrovať podľa článku 49 ods. 2. Z evidencie nevyvádza.

Keď nezaberie žiadna z týchto vetiev, prichádza plný režim podľa článku 16: súlad s požiadavkami oddielu 2, systém riadenia kvality podľa článku 17, technická dokumentácia, logy, posudzovanie zhody podľa článku 43, EÚ vyhlásenie o zhode a označenie CE. Od 2. decembra 2027.

Na posun sa pritom nedá spoľahnúť pri všetkom. Článok 50 sa uplatňuje bez ohľadu na rizikovú kategóriu. Nástroj, ktorý komunikuje s fyzickou osobou alebo generuje text, spadá pod jeho odsek 1 a odsek 2 od 2. augusta 2026; ak bol na trhu skôr, na strojovo čitateľné označovanie výstupov má čas do 2. decembra 2026.

Slovensko orgán dohľadu zákonom stále nemá

Článok 70 ods. 2 aktu o AI žiadal od členských štátov, aby do 2. augusta 2025 zverejnili, ako možno kontaktovať príslušné orgány a jednotné kontaktné miesto.

MIRRI 13. augusta 2026 oznámilo, že návrh vykonávacieho zákona smeruje na Legislatívnu radu vlády. Vláda ho schválila 26. augusta 2026 pod názvom zákon o štátnej správe v oblasti umelej inteligencie a európskej dátovej regulácie, s navrhovanou účinnosťou od 1. januára 2027. Všeobecným orgánom dohľadu a jednotným kontaktným miestom má byť MIRRI, sektorový dohľad si majú deliť Národný bezpečnostný úrad, Úrad na ochranu osobných údajov, Úrad inšpekčnej služby a ministerstvo spravodlivosti. Samostatný úrad vznikať nemá.

V Zbierke zákonov zatiaľ nie je nič z toho. Na povinnostiach z nariadenia to nemení nič — nariadenie je priamo uplatniteľné a platí bez ohľadu na to, či ho niekto vykonal vnútroštátne. Otvorená zostáva otázka, kto ich bude na Slovensku vymáhať a v akom konaní.

Čo z toho vyplýva pre prax

Ak vediete kanceláriu, dve povinnosti máte splniť teraz a nie sú náročné. Zaveďte preukázateľné školenie k AI nástrojom, ktoré ľuďom dávate, a označujte AI obsah, ktorý publikujete navonok. Zvyšok vysokorizikového režimu vás nečaká skôr než v decembri 2027, a ak nerobíte nábor cez AI, možno vôbec.

Ak pôsobíte na súde, na úpravu procesov je čas do 2. decembra 2027 a pri systémoch, ktoré už bežia, do augusta 2030. Zásadné je vedieť, ktoré nástroje spadajú pod bod 8 prílohy III a ktoré vyníma recitál 61 — od toho sa odvíja, či bude treba posúdenie vplyvu na základné práva a režim ľudského dohľadu.

Ak nástroj staviate, hranica medzi advokátom a justičným orgánom je najlacnejšie rozhodnutie, aké dnes môžete urobiť. Ak s justíciou počítate, dokumentáciu a systém riadenia kvality je rozumné rozbehnúť teraz. Šestnásť mesiacov navyše sa minie rýchlejšie, ako sa zdá.

Kde nájdete pôvodné znenia po slovensky

Akt o AI, znenie v Úradnom vestníku: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/?uri=OJ:L_202401689

Akt o AI, konsolidované znenie k 27. 7. 2026 — vrátane zmien opísaných v tomto článku: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/?uri=CELEX:02024R1689-20260727

Súhrnný balík, nariadenie (EÚ) 2026/1744: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/?uri=OJ:L_202601744

Metodika

• Zdroj: slovenské jazykové znenie nariadenia (EÚ) 2024/1689 a nariadenia (EÚ) 2026/1744 na EUR-Lexe. Termíny uplatňovania overené v konsolidovanom znení 02024R1689 — SK — 27.07.2026 — 001.001, kde sú zmeny vyznačené značkou ▼M1.
• Rozsah: ustanovenia relevantné pre poskytovanie právnych služieb a pre výkon spravodlivosti. Zmeny týkajúce sa prílohy I (bezpečnostné komponenty výrobkov), nový článok 4a a príloha XIV do článku nevstupujú.
• Obmedzenia: stav slovenského vykonávacieho zákona k 2. septembru 2026 vychádza z oznámenia MIRRI z 13. augusta 2026 a zo spravodajstva o rokovaní vlády 26. augusta 2026. Text zákona v Zbierke zákonov k tomuto dňu nie je, takže ide o stav legislatívneho procesu, nie o platné právo. Článok tiež necituje judikatúru k výkladu prílohy III — k dátumu snapshotu k nej rozhodnutia nie sú.

---

Text má informatívny charakter a nenahrádza právne poradenstvo. Zaradenie konkrétneho systému do rizikovej kategórie závisí od jeho zamýšľaného účelu a spôsobu nasadenia; pred rozhodnutím konzultujte advokáta.

<!-- CTA: ZakonAI -->

Ak si overujete, čo k téme hovorí slovenská úprava, ZakonAI vyhľadáva v znení predpisov aj v judikatúre naraz a odpovede opiera o citované ustanovenia.